Совершенствование системы внутреннего контроля нематериальных активов в ИПО

Тип статьи:
Авторская

Н.В. РОМАНОВА

старший преподаватель кафедры финансового контроля, анализа и аудита Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова, Генеральный директор ООО «РомановКонсалт»

Improvement of internal control system of intangible assets in innovative industrial organizations

NATALIYA ROMANOVA

Lecturer of the department of financial control, analysis and audit of the Russian Economic University n. G.V. Plehanov, CEO RomanovConsalt

КРАТКАЯ АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются актуальные вопросы управления нематериальными активами: их учет и контроль, что представляет интерес для инновационных промышленных организаций. Эта проблема приобретает государственное значение в условиях внедрения в практику бизнеса международных стандартов учета и оценки, а также развития страны по пути инновационных технологий.

ABSTRACT

The article deals with current issues of intangible assets management: accounting and control them, which is of interest for innovative industrial organizations. This problem is of state significance under implementation in business practice of international accounting standards and evaluation, as well as development of the country along the path of innovative technologies.

Ключевые слова: нематериальные активы, результаты интеллектуальной деятельности, интеллектуальная собственность, бухгалтерский учет, международные стандарты финансовой отчетности, оценка, конкурентоспособность, инновации.

Keywords: intangible assets, intellectual property, intellectual property, accounting, international financial reporting standards, assessment, competitiveness and innovation

В современном обществе определяющими средствами труда стали информация и знания. При глобальной экономической конкуренции приоритет имеют страны, которые обеспечивают благоприятные условия для интеллектуальной деятельности, что приводит к развитию секторов экономики, связанных с электроникой, вычислительной техникой, информационными, телекоммуникационными и нанотехнологиями. Результаты интеллектуальной деятельности, которым предоставлена правовая охрана и исключительные права являются интеллектуальной собственностью. По мнению профессора Ю.В. Яковца, в интеллектуальной собственности заложен потенциал развития инновационного обновления общества, повышения производительности труда, удовлетворения растущих и усложняющихся потребностей населения страны и мира[20]. Поэтому результаты интеллектуальной деятельности в роли эффективного фактора инновационного развития стали объектом исследования в экономических теориях.

Интеллектуальная деятельность представляет собой взаимосвязанную совокупность видов работ по созданию и распространению ее результатов, предоставлению правовой охраны в виде исключительных прав на полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, базы данных, топологии интегральных микросхем, программы для ЭВМ, селекционные достижения, секреты производства (ноу-хау). Перечисленные результаты интеллектуальной деятельности, охраняемые интеллектуальными правами и являющиеся объектами учета в виде нематериальных активов, составляют инновационную основу интеллектуальной деятельности становятся значимыми объектами контроля.

Об актуальности проблем, требующих совершенствования учета, оценки и повышения эффективности использования результатов интеллектуальной деятельности неоднократно говорил в своих выступлениях Президент Российской Федерации В.В. Путин. В итоговом документе VII Международного Форума «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности» роль ресурса, определяющего успешность инновационного пути развития национальной экономики, отведена интеллектуальной собственности[4]. В настоящее время Российская Федерация осуществляет специальную инновационную политику для повышения своей конкурентоспособности на мировом рынке. Инновационная деятельность является одним из приоритетов российской государственной политики, что закреплено в Концепции долгосрочного социально-экономического развития на период до 2020 года[2] и Стратегии инновационного развития России-2020 [3]. Результаты интеллектуальной деятельности являются объектами интеллектуальной собственности и показателями изобретательской активности. Инновационная деятельность в соответствии с законом РФ «О науке и государственной научно-технической политике» – это деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности[1].

По мнению профессора Г.Г. Азгальдова, значимость подходов управления сильно возрастает даже в такой специфической области, как интеллектуальная собственности, так как становление инновационной экономики невозможно без резкого роста творческой активности[6].

Показателями изобретательской активности являются объекты интеллектуальной собственности, на которые требуется получение охранного документа Российской Федерации. К ним относятся объекты с регистрационной системой возникновения прав: патенты на промышленный образец, полезную модель, изобретение и зарегистрированные товарный знак и знак обслуживания.

По данным Роспатента в 2015 подано 123 829 заявок на объекты промышленной собственности, что на 2,65% больше, чем в 2014 году. Увеличение количества подачи заявок на объекты промышленной собственности произошло, главным образом, за счет увеличения количества заявок на изобретения на 12,92% по сравнению с 2014 годом. Уровень технологического потенциала конструкторских разработок и их конкурентоспособность на рынке определяют такие объекты промышленной собственности, как изобретения и полезные модели. Динамика коэффициентов изобретательской активности не позволяет рассчитывать на существенные изменения в ближайшем будущем. По данным исследований Росстата, неблагоприятная ситуация складывается из-за таких факторов, ограничивающих инновационное развитие как недостаток финансовой поддержки со стороны государства, высокий экономический риск, неразвитость инновационной инфраструктуры.

Эксперты отмечают развитие рынка интеллектуальной собственности как зачаточное, а проблемы «иннопрома» связаны с дефицитом предложений качественных инноваций на российских промышленных рынках, а среди наиболее значимых проблем называют: обеспечение правовой охраны, существование правовых коллизий, низкой эффективности инновационной продукции, в условиях формирования и развития информационного общества, несовершенство государственного управления интеллектуальными правами. Как следствие — выраженные тенденции снижения патентной активности, низкая степень поддержания в силе патентов, незначительное число заявок на получение патентной защиты за рубежом[12].

Высокий экономический риск возникает ввиду несовершенства законодательства в вопросах определения достоверной оценки результатов интеллектуальной деятельности при ценообразовании инновационной продукции. Отсутствие обоснованных методик определения доходов и чистой прибыли, полученных за счет использования нематериальных активов в виде патентов, вызывают неопределенность экономической выгоды, что мешает выявить резервы повышения эффективности использования нематериальных активов и их доли в ВВП.

Предпринимательство промышленных организаций в области интеллектуальной деятельности является основой для перехода российской экономики на инновационный путь развития. В контексте нашего исследования представляет интерес советский опыт. В 1965 году впервые была создана инновационно-промышленная организация, ее основными целям были разработка, апробация и распространение инноваций на национальном уровне. Консолидация и эффективная интеграция научных и производственных ресурсов в рамках единых национальных производственных структур, позволяла сократить разрыв во времени между лабораторными исследованиями, созданием опытного образца его испытаниями, внедрением и коммерциализацией[19]. Опираясь на советский опыт, а также на собственные исследования в инновационных промышленных организациях Красноярского края, можно сделать вывод о том, что наиболее эффективная интеллектуальная деятельность, направленная на получение охраноспособных результатов, своевременная трансформация в объекты интеллектуальной собственности, возможна в инновационно-ориентированных промышленных организациях.

С авторской точки зрения, под инновационной промышленной организацией, следует понимать организацию, которая ставит цели и имеет возможность обеспечить последовательность этапов создания инновационной продукции, а также четкое взаимодействие всех субъектов инновационного процесса: от стадии генерации идей и научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ до промышленного освоения и реализации инновационной продукции, содержащей результаты интеллектуальной деятельности, учитываемые в качестве нематериальных активов.

По результатам исследований автора, инновационные промышленные организации обладают высокой мотивацией к созданию «лучшей продукции» — экологичной, социально значимой, не заботясь о количестве индикаторов и инноваций. Постоянные усовершенствования продукции могут несколько притуплять внешние признаки ее инновативности. Подтверждая амбициозные цели, Росстат приводит данные о преобладании инновационных промышленных организаций, нацеленных на расширение ассортимента наукоемкой продукции. Обязательным условием инновационности является критерий наукоемкости, который характеризуется использованием при производстве товара, выполнении работ, оказании услуг высококвалифицированного интеллектуального труда, результатов интеллектуальной деятельности, подлежащих правовой охране, что с бухгалтерской точки зрения означает использование нематериальных активов. Нематериальные активы выступают необходимым условием инновационной деятельности, а также служат ее индикатором.

Перед Минфином и Росстатом поставлены задачи, состоящие в обеспечении полноты учета результатов интеллектуальной деятельности, что позволит повысить аналитическую значимость разрабатываемых статистических показателей, расширить сферу их использования при решении актуальных задач комплексного планирования и управления интеллектуальной собственности на отраслевом и региональном уровнях. Поэтому в статистической практике предусмотрена федеральная программа наблюдения и сбора информации по форме № 4-инновация «Сведения об инновационной деятельности организации». В основе информационной базы для статистической отчетности об инновационной деятельности лежат данные бухгалтерского учета о затратах предприятия на создание результатов интеллектуальной деятельности и их учета в качестве НИОКР или нематериальных активов.

В связи с этим инновационные промышленные организации обязаны отчитываться и предоставлять данные о долях инновационной и высокотехнологичной продукциях, о количестве и стоимости нематериальных активов, о совокупности затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Для формирования отчета о показателях инновационной активности требуется следующая достоверная информация: доля инновационной, высокотехнологичной (наукоемкой) продукции в общем объеме продукции, темпы роста объемов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, отношение затрат по данным работам к выручке от реализации продукции, стоимость нематериальных активов, в том числе: патенты; ноу-хау. Действующие формы бухгалтерской (финансовой) отчетности позволяют сформировать данные лишь о нематериальных активах и научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, а для определения доли инновационной и высокотехнологической продукции в общем объеме выпускаемой продукции, потребуются сведения из экономических отчетов, системы управленческого учета, а также специальные методики расчета, требующие дополнительных затрат и компетенций.

Несмотря на то, что необходима активизация процесса постановки на учет результатов интеллектуальной деятельности, и первичный учет нематериальных активов и затрат на НИОКР так важен в глобальном смысле, стандарты, отвечающие за учетное обеспечение результатов интеллектуальной деятельности, отсутствуют. Так, российские и международные стандарты, представляющие на сегодняшний день основу нормативного регулирования бухгалтерского учета, не дают определения результата интеллектуальной деятельности, как объекта учета. Отсутствует единство, при определении видов интеллектуальной деятельности, перечисленные в законе «О науке и государственной научно-технической политике» фундаментальные научные исследования, прикладные научные исследования, не соответствует видам деятельности, указанным в ПБУ17/2002, обеспечивающем регулирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ. В соответствии с МСФО IAS 38 к исследовательской деятельности относится деятельность, направленная на получения новых знаний; поиск, оценка и окончательный отбор областей применение результатов исследований или иных знаний; поиск альтернативных материалов, устройств, продукции, процессов, систем или услуг; формулирование, проектирование, оценка и окончательный отбор возможных альтернатив новым или улучшенным материалам, устройствам, продуктам, процессам, системам или услугам. Терминология стратегии инновационного развития, разработанная в центре интеллектуальной собственности «Сколково», стадии исследования и разработки относит к одному этапу. В тоже время распределение процесса создания результата интеллектуальной деятельности по этапам работ крайне важно для правильного списания затрат. Для того, чтобы все затраты на создание результата интеллектуальной деятельности вошли в стоимость нематериального актива и были капитализированы необходимо, чтобы формирование себестоимости осуществлялось с этапа разработки результата интеллектуальной деятельности.

Различные трактовки видов деятельности и важных для учета понятий, приводят к негативным последствиям: обезличиванию и «размыванию» затрат, что приводит к несоответствию стоимости понесенных затрат количеству отраженных в системе бухгалтерского учета нематериальных активов. По мнению автора, в целях инновационного развития, под результатом интеллектуальной деятельности подразумевается результат проведенных научных исследований и(или) разработок, закончившихся как с отрицательным так и с положительным результатом, признанным охраноспособным и коммерчески значимым.

Сложный и трудоемкий процесс, с четко регламентированной этапностью работ и различными «сферами влияния» бухгалтерских стандартов, требует осуществления контроля, охватывающего все этапы создания результатов интеллектуальной деятельности и учета их в качестве нематериальных активов.

Требуется поэтапный контроль создания результатов интеллектуальной деятельности, учитывающий последовательное преобразование научной или предпринимательской идеи в научно-исследовательские разработки, переходящие в стадии промышленного освоения результатов интеллектуальной деятельности, которые должны быть справедливо оценены и отражены в балансе в качестве нематериальных активов. Изучение проблем каждого из этапов, помогает выявить риски и определить границы внутреннего контроля в инновационных промышленных организациях (таб.1).

Идентификация этапов и проблем введения в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности в качестве нематериальных активов в инновационных промышленных организациях.

Таблица 1.

№ этапа

Название этапа

Проблемы этапа

1

Идентификация созданных и выявление охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности

Отсутствие четкого определения ключевого термина «результат интеллектуальной деятельности» в бухгалтерских стандартах и перечня критериев, позволяющих однозначно идентифицировать полученный результат, его значимость, например: отвечающие критерию прорывных технологий, отвечающие критерию новых технологий, прочие служебные изобретения, промышленные образцы, базы данных.

2

Обеспечение правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, выбор формы правовой охраны

Существует риск ненадлежащего оформления правоустанавливающих документов, риск разглашения информации о полученных результатах интеллектуальной деятельности до выявления потенциальной охраноспособности, так как отсутствует механизм фиксации момента ее создания.

3

Исследования рынка с целью перспектив коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности

Отсутствие активных, организованных рынков для торговли патентами на полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, а также товарными знаками, базами данных, программами для ЭВМ, секретами производства (ноу-хау), что увеличивает риски, связанные с инвестициями в разработку или приобретение нематериальных активов.

4

Оценка объектов интеллектуальной собственности

Нормативно-правовое обеспечение оценочной деятельности не учитывающее многокритериальный характер оценки объектов интеллектуальной собственности

5

Постановка на учет результатов интеллектуальной деятельности в качестве нематериальных активов

Отсутствие понятия «результат интеллектуальной деятельности» в стандартах бухгалтерского учета, неопределенность при формировании затрат на их создание, разница в подходах к определению видов деятельности является серьезной причиной незначительного удельного веса нематериальных активов в имуществе инновационных промышленных организаций и отсутствие экономической заинтересованности отражения в балансе объектов в качестве нематериальных активов.

6

Коммерциализация нематериальных активов

Отсутствие методологии формирования рыночной стоимости нематериальных активов, что делает их оценку неопределенной и не дает уверенности в получении экономической выгоды от их использования.

7

Внутренний контроль операций с нематериальных активов

Отсутствие научно-обоснованной методики внутреннего контроля нематериальных активов, учитывающего особенности инновационной деятельности, осуществляемой в условиях неопределенности.

Разработано автором.

На этапе постановки на учет результатов интеллектуальной деятельности в качестве нематериальных активов инновационные промышленные организации обязаны формировать информационную базу для расчета показателей инновационной активности что требуется, как для принятия внутренних управленческих решений, так и для внешних пользователей различных уровней, и прежде всего для целей государственного управления экономикой. Первичной информационной базой для этого служат данные бухгалтерского учета.Формирование затрат на создание результатов интеллектуальной деятельности внутри организации происходит по правилам учета нескольких стандартов РСБУ и МСФО, не всегда успешно и оперативно решается вопрос постановки на бухгалтерский учет результатов интеллектуальной деятельности в качестве нематериальных активов. Кроме того, в составе нематериальных активов не могут быть отражены не давшие положительного результата, незаконченные и не оформленные в качестве объектов интеллектуальной собственности, результаты научно-исследовательских и технологических работ. На основании действующих стандартов учета, сложно определить долю нематериальных активов в составе инновационной продукции, это становится проблемой, требующей дополнительных затрат для организации специального учета. Существующий в соответствии с нормами российского законодательства порядок учета результатов интеллектуальной деятельности порождает возникновение проблемных ситуаций, требующих творческого подхода и изобретательности ответственных лиц, что по мнению автора, не считается приемлемым, особенно при государственном финансировании.

Таким образом, проведенный анализ позволил выявить проблемы учета результатов интеллектуальной деятельности, ограничивающие инновационную активность инновационных промышленных организаций — балансодержателей созданных собственными силами нематериальных активов. На всех этапах процесса создания нематериальных активов в инновационных промышленных организациях, имеются проблемы нормативно-методического характера препятствующие их вовлечению в хозяйственный оборот, к ним следует отнести: отсутствие развитого законодательства в области учета результатов интеллектуальной деятельности, отсутствие методологической основы для развития бухгалтерского учета объектов инновационной деятельности в России, существующие значительные различия в понятийном аппарате видов работ интеллектуальной деятельности, отсутствие требований к документам для идентификации результатов интеллектуальной деятельности, недостаточное нормативно-правовое обеспечение вопросов оценки результатов интеллектуальной деятельности созданных внутри организации и учитываемых в качестве нематериальных активов.

По мнению автора, создание научно-обоснованной методики учета и оценки результатов интеллектуальной деятельности, а также внедрение эффективного внутреннего контроля операций с нематериальными активами, сможет обеспечить полноту учета затрат на создание результатов интеллектуальной деятельности в целях ихкоммерциализации. На практике инновационные промышленные организации, заинтересованные в сохранении своих бизнес-позиций, разрабатывают собственную методику внутреннего контроля.

Внутренний контроль должен, охватывать все рассмотренные в статье этапы и процессы создания и внедрения результатов интеллектуальной деятельности до становления их, официально признанными по российским и международным нормам законодательства объектами интеллектуальной собственности, способными в качестве нематериальных активов приносить получение доходов в будущем.

Литература

  1. Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» от 23.08.1996 N 127-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 26.08.1996, N 35, с. 4137.
  2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная
  3. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 2227-р.
  4. Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации, 12.12.2013 //http://www.kremlin.ru
  5. Агарков А.П. Управление инновационной деятельностью: Учебник для бакалавров / А. П. Агарков, Р. С. Голов. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2014. — 208 с.
  6. Азгальдова Г.Г., Костин А.В. Управление интеллектуальной собственностью: стандартные мифы или реальные проблемы // Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность, №4, 2010. c. 28-37
  7. Казакова Н.А. Анализ коммерческой значимости собственных научных разработок лизинговых компаний. //Лизинг. 2014. №6. С. 42-46.
  8. Казакова Н.А. Оценка коммерческой значимости результатов интеллектуальной деятельности. Право интеллектуальной собственности. М.: Юрист. 2015. №1. С. 17-20
  9. Method of estimating the commercial value of the intellectual property of the company. Казакова Н.А. American Journal of Science and Technologies. 2015. Т. 2. № 2 (20). С. 100-106.
  10. Казакова Н.А. Актуальные проблемы оценки результатов научно-технической деятельности компании. В сборнике: Анализ и современные информационные технологии в обеспечении экономической безопасности бизнеса и государства. Москва, 2016. С. 175-181.
  11. Казакова Н.А. Проблемы учета и оценки интеллектуальной собственности в условиях международной экономики. Сборник материалов Международной научно-технической конференции «Дизайн, технологии и инновации в текстильной и легкой промышленности (Инновации-2014)». Часть 3. – М.: ФГБОУ ВПО «МГУДТ», 2014. с.80-82.
  12. Попова Л.В. Ретроспективный анализ фрмирования концепции контроллинга в промышленной организации //Экономические и гуманитарные науки. № 4 (267), 2014. с.113-118.
  13. Попова Л.В. Хозяйственные риски в предпринимательской деятельности //Экономические и гуманитарные науки. № 12 (287), 2015. с.121-124.
  14. Попова Л.В. Принятие оптимального рещения в условиях управления рисками промышленного предприятия //Экономические и гуманитарные науки. № 11 (286), 2015. с.98-100
  15. Романова Н.В., Казакова Н.А. Проблемы организации внутреннего контроля операций с нематериальными активами в условиях перехода на МСФО… Управленческий учет. 2014. №4. С. 98-106.
  16. Романова Н.В., Казакова Н.А. Анализ, учет и оценка нематериальных активов в условиях инновационной экономики // Имущественные отношения в РФ, № 8 (155), 2014, с. 53-64.
  17. Романова Н.В., Казакова Н.А. Актуальные проблемы учета и контроля операций с нематериальными активами для лизинговых компаний в условиях переходя на МСФО // Лизинг, № 4, 2014, с. 15-24.
  18. Романова Н.В. Аудит операций с нематериальными активами. Управленческий учет. 2014. № 6. С. 78-84.
  19. Российский инновационный индекс / Под ред. Л.М. Гохберга. – М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2011. – 84 с. – 800 экз. – ISBN 978-5-7218-1184-5 (в обл.).
  20. Яковец Ю.В. Концепция создания Единой системы, защиты и использования интеллектуальной собственности в Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве. – М.: Международный институт Питирима Сорокина – Николая Кондратьева, Институт экономических стратегий, 2014.-120 с.
485
RSS
Нет комментариев. Ваш будет первым!